ПРОТОКОЛ № 2 заседания Общественного совета Государственной регистрационной службы при Правительстве Кыргызской Республики

 

г. Бишкек 18 января 2017 г.

 

Присутствовали:

 

Абдрахманов Э.Э.

Бекбоева А.М.

Сурлевич В.И.

Биккулов Р.У.

Минкина Г.П.

Токмулина Н.В.

Бексултанов М.Б.

Джумакалиев М. Д.

 

Отсутствовали:

 

Атавалиев Г. А.

Молдокасымов Р. С.

 

 

Повестка дня:

 

1.Утверждение Плана работы ОС ГРС на 2017год.

2.Утверждение Регламента работы ОС ГРС.

3.Формирование рабочих групп ОС ГРС.

4.О региональных представителях ОС ГРС.

5.Разное:

 

 

 

 

 

Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштуу Мамлекеттик каттоо кызматынын алдындагы Коомдук кеңеш Общественный совет Государственной регистрационной службы при Правительстве Кыргызской Республики

Кыргыз Республикасы,

Бишкек ш., Орозбеков көч. 44

E-mail: onsgrskr@mail.ru Кыргызская Республика, г.Бишкек, ул.Орозбекова 44

 

По первому вопросу:

 

Председатель ОС Абдрахманов Э.Э. представил проект Плана работы ОС ГРС на 2017год.

Выступили: Бекбоева А.М., Токмулина Н.В., Бексултанов М.Б., Минкина Г.П. Джумакалиев М. Д., Сурлевич В.И., Биккулов Р.У.

По итогам обсуждения решили утвердить представленный документ.

 

проголосовали: «За»-8 , «Против»-0, «Воздержался»-0

 

По второму вопросу:

 

Проект Регламента работы ОС ГРС представил Сурлевич В.И.

Выступили: Бекбоева А.М., Токмулина Н.В., Бексултанов М.Б., Минкина Г.П. Джумакалиев М. Д., Абдрахманов Э.Э., Биккулов Р.У.

Токмулина Н.В. предложила дописать в раздел «Взаимоотношения ОС с госорганом» п.2 взаимную ответственность сторон, в случае не выполнения Закона о ОС, в части предварительного оповещения о проводимых мероприятиях.

По итогам обсуждения решили, с учетом дополнения, утвердить представленный документ.

 

проголосовало: «За»-8, «Против»-0, «Воздержался»-0

 

По третьему вопросу:

 

Выступил Абдрахманов Э.Э., который предложил сформировать рабочие группы Совета по каждому Департаменту ГРС.

Выступили: Бекбоева А.М., Токмулина Н.В., Бексултанов М.Б., Минкина Г.П. Джумакалиев М. Д., Биккулов Р.У., Сурлевич В.И.

Токмулина Н.В. предложила формировать рабочие группы по профессиональному образованию членов ОС.

По добровольному желанию членов ОС, рабочие группы сформированы в следующем составе:

I.Архивное агентство

 

Э.Э.Абдрахманов

А.М.Бекбоева

Г.П.Минкина

 

II.Департамент кадастра и регистрации прав на недвижимое имущество

 

Э.Э.Абдрахманов

М.Б.Бексултанов

Р.У.Биккулов

М.Дж.Джумакалиев

В.И.Сурлевич

 

III.Департамент регистрации населения

 

Э.Э.Абдрахманов

А.М.Бекбоева

М.Дж.Джумакалиев

Г.П.Минкина

 

 

IV.Департамент регистрации транспортных средств и водительского состава

 

Э.Э.Абдрахманов

М.Б.Бексултанов

Р.У.Биккулов

Н.В.Токмулина

 

V. Инфоком

 

Э.Э.Абдрахманов

Н.В.Токмулина

В.И.Сурлевич

 

Проголосовало: «За»-7 , «Против»-1, «Воздержался»-0

 

 

По четвёртому вопросу:

 

Председатель ОС Абдрахманов Э.Э. сообщил о том, что некоторые граждане, занимающие активную гражданскую позицию и проживающие в отдаленных регионах республики, предлагают содействие нашему Совету.

В связи с этим, в целях сбора более обширной и объективной информации о работе территориальных подразделений ГРС, он предложил поддержать данную инициативу и создать при ОС ГРС группу региональных представителей. Каждую кандидатуру утверждать на заседании Совета только после обсуждения заявления и резюме с фотографией кандидата.

Выступили: Бекбоева А.М., Токмулина Н.В., Бексултанов М.Б., Минкина Г.П. Джумакалиев М. Д., Биккулов Р.У., Сурлевич В.И.

 

Проголосовало: «За»-8 , «Против»-0, «Воздержался»-0

 

 

 

По пятому вопросу:

 

Выступил Абдрахманов Э.Э., который вкратце проинформировал членов ОС о том,что членам ОС необходимо тщательнее изучить Закон о ОС в КР и активнее работать с материалами Совета по эл.почте.

Выступила Минкина Г.П и сообщила о предоставленном ГРС для ОС офисе и орг.технике. На данный момент там идут ремонтные работы.

 

Совет решил:

 

1. Утвердить Плана работы ОС ГРС на 2017год. (Приложение №1)

2. Утвердить Регламента работы ОС ГРС. (Приложение №2)

3. Сформировать рабочие группы Совета по каждому Департаменту ГРС. (Приложение №3)

4. Создать при ОС ГРС группу региональных представителей.

5. Принять к сведению информацию Абдрахманова Э.Э. и Минкиной Г.П.

 

 

Абдрахманов Э.Э. _____________ Минкина Г.П. ______________

Бекбоева А.М.

_____________ Сурлевич В.И. ______________

Биккулов Р.У.

_____________ Токмулина Н.В. ______________

Бексултанов М.Б.

_____________ Джумакалиев М. ______________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(Приложение №2)

 

 

 

 

Регламент работы

 

Общественного совета Государственной Регистрационной Службы

при Правительстве Кыргызской Республики

 

 

 

Организационная структура.

 

1. Организационная структура ОС ГРС состоит из председателя, его заместителей и Секретариата общественного совета, которые могут быть переизбраны в любое время.

2. Председатель общественного совета:

1) организует деятельность общественного совета;

2) председательствует на заседаниях общественного совета;

3) подписывает план работы, исходящие и другие документы общественного совета;

4) осуществляет деятельность по реализации решений общественного совета;

5) представляет общественный совет в ГРС при ПКР

3. Заместители председателя:

1) на время отсутствия председателя исполняют его обязанности на основании соответствующего решения общественного совета;

2) курируют работу комиссий и/или рабочих групп общественного совета.

4. Секретариат:

1) организует подготовку проведения заседаний общественного совета;

2) обеспечивает организационную и информационную поддержку деятельности общественного совета;

3) организует и ведет делопроизводство в общественном совете, а также контролирует сроки исполнения решений общественного совета.

 

Организация деятельности общественного совета

 

1. Первое заседание общественного совета открывает старейший по возрасту член общественного совета.

2. На первом заседании общественного совета открытым голосованием избираются председатель, его заместители и Секретариат общественного совета.

3. Основной формой работы общественных советов являются заседания. Заседание общественного совета считается правомочными, если на нем присутствуют не менее 2/3 его членов.

4. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, разработанным и принятым общественным советом.

5. Общественный совет проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

6. Член общественного совета имеет право вносить предложения о созыве внеочередного заседания общественного совета.

7. Члены общественного совета участвуют в его заседаниях лично. В случае невозможности принимать участие на заседании общественного совета член общественного совета вправе направить свое мнение по вопросу, включенному в повестку дня, в письменной форме. Указанное мнение подлежит рассмотрению на заседании общественного совета и учитывается при голосовании.

8. В необходимых случаях на заседание общественного совета по его решению могут приглашаться представители министерств, государственных комитетов и административных ведомств, средств массовой информации, научных, профсоюзных и других организаций, а также эксперты и иные консультанты, специализирующиеся в сфере, соприкасающейся с деятельностью министерства, государственного комитета и административного ведомства.

9. Заседания общественного совета проводятся открыто, на них могут присутствовать граждане, представители организаций гражданского общества и средств массовой информации.

10. В заседаниях общественного совета могут принимать участие представители структурных подразделений министерств, государственных комитетов и административных ведомств, заинтересованные в рассматриваемых на заседании вопросах.

11. Руководитель структурного подразделения ГРС при ПКР, к функциям которого относятся вопросы, которые будут рассматриваться общественным советом на предстоящем заседании, представляет в общественный совет необходимые для заседания материалы и информацию по письменному запросу общественного совета.

12. На заседаниях общественного совета каждый член общественного совета имеет один голос. Решения общественного совета принимаются большинством голосов от общего числа членов общественного совета и оформляются протоколом, который подписывают председатель, его заместители и члены общественного совета, присутствовавшие на заседании общественного совета, а также отсутствовавшие на заседании, но проголосовавшие по данному вопросу, в соответствии с процедурой, установленной в настоящем Законе.

13. Особые мнения, высказанные членами общественного совета в ходе рассмотрения и принятия решений, заносятся в протокол по инициативе высказавшего особое мнение члена общественного совета.

14. При необходимости специальным решением общественного совета те или иные вопросы могут быть поставлены на голосование по электронной почте или же путем использования официального веб-сайта общественных советов. Процедура голосования по электронной почте или посредством использования официального веб-сайта общественных советов, а также протокольное оформление принятых таким способом решений определяются регламентом общественного совета.

15. Член общественного совета не имеет права публиковать, передавать ГРС при ПКР или другим лицам те или иные документы, решения, рекомендации или иную информацию от имени общественного совета, если они не были приняты или утверждены общественным советом либо согласованы с ним в установленном порядке.

16. В случае необходимости, в целях повышения эффективности своей работы, общественный совет имеет право на территории тех или иных областей и/или районов Кыргызской Республики, где созданы территориальные структурные подразделения министерства, государственного комитета и административного ведомства, создавать комитеты, комиссии и рабочие группы из числа представителей общественности, проживающей на данной территории. Данные структуры общественного совета оказывают содействие общественному совету в его работе путем предоставления необходимой информации о работе территориального структурного подразделения министерства, государственного комитета и административного ведомства, а также осуществляют взаимодействие и сотрудничество с указанным структурным подразделением министерства, государственного комитета и административного ведомства и наделяются следующими полномочиями:

1) организовывать и проводить семинары, конференции, "круглые столы", общественные слушания и другие мероприятия;

2) приглашать руководство и сотрудников соответствующего подразделения ГРС при ПКР, а также органов местного самоуправления на свои заседания для обсуждения вопросов, отнесенных к их компетенции;

3) оказывать содействие соответствующим подразделениям ГРС при ПКР в осуществлении взаимодействия с общественностью;

4) создавать по мере необходимости постоянные и/или временные рабочие органы: комитеты, комиссии и рабочие группы.

 

Взаимодействие общественного совета с государственным органом

 

1. Повестка дня предстоящего заседания общественного совета не позднее 2 дней до начала заседания направляется в ГРС при ПКР. Представитель ГРС обязан принимать личное участие в заседаниях общественного совета. На заседаниях общественного совета также принимают участие другие должностные лица по приглашению общественного совета.

2. ГРС при ПКР обязана уведомлять общественный совет о дате, месте проведения, программе или повестке дня заседаний тендерных, конкурсных комиссий, коллегий и о других мероприятиях, не позднее 2 дней до дня их проведения и обеспечить возможность участия в них членов общественного совета на любой стадии их проведения. В противном случае, общественный совет оставляет за собой право обращаться в вышестоящие органы.

3. ГРС при ПКР имеет право вносить на рассмотрение общественного совета вопросы для включения в повестку дня заседания общественного совета.

4. Копия плана работы общественного совета на год в обязательном порядке направляется ГРС при ПКР не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения, а также после каждого внесения в него изменений и дополнений.

5. ГРС при ПКР представляет по запросам общественного совета необходимую информацию (за исключением информации, которая составляет государственную или иную охраняемую законом тайну).

6. Должностное лицо, которому направлен запрос общественного совета, обязан ответить на запрос в письменной форме не позднее 2 недель со дня регистрации запроса. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.

7. ГРС при ПКР после поступления письменного обращения общественного совета (предложений, рекомендаций либо иных документов) в течение 14 календарных дней со дня поступления обращения обязаны ответить в письменной форме, где должны отразить свое мнение по поступившему обращению. В случае несогласия с обращением общественного совета ГРС при ПКР обязаны обосновать свой ответ.

8. ГРС при ПКР обеспечивает деятельность общественного совета (помещением для заседаний общественного совета, оснащение помещения необходимыми техническими средствами для демонстрации справочно-информационных материалов по обсуждаемым вопросам, размножение материалов и т.п.).

 

Взаимодействие общественного совета

 

1. ОС ГРС при осуществлении своей деятельности взаимодействует с другими общественными советами на принципах равенства и партнерства.

2. В целях повышения эффективности своей деятельности, а также совместной деятельности, для достижения тех или иных целей общественные советы различных министерств, государственных комитетов и административных ведомств вправе объединять свои усилия, создавать совместные органы (комитеты, комиссии, рабочие группы и т.п.).

3. Совместные органы общественных советов осуществляют свою деятельность на принципах самоуправляемости согласно процедуре, определенной соответствующими решениями общественных советов.

4. В целях повышения потенциала общественных советов, для достижения поставленных перед ними целей ОС ГРС вправе делегировать своих представителей в Координационный совет общественных советов.

5. Координационный совет создается как представительный орган общественных советов во взаимоотношениях с министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами, международными и иными организациями, а также для координации совместной деятельности общественных советов.

 

Прекращение деятельности общественного совета

 

1. Члены общественного совета избираются сроком на 2 года.

2. В случае ликвидации ГРС при ПКР общественный совет прекращает свою деятельность.

(Приложение №3)

Рабочие группы

Общественного совета ГРС

 

I. Архивное агентство

 

Э.Э.Абдрахманов

А.М.Бекбоева

Г.П.Минкина

 

II. Департамент кадастра и регистрации прав на недвижимое имущество

 

Э.Э.Абдрахманов

М.Б.Бексултанов

Р.У.Биккулов

М.Дж.Джумакалиев

В.И.Сурлевич

 

III. Департамент регистрации населения

 

Э.Э.Абдрахманов

А.М.Бекбоева

М.Дж.Джумакалиев

Г.П.Минкина

 

 

IV. Департамент регистрации транспортных средств и водительского состава

 

Э.Э.Абдрахманов

М.Б.Бексултанов

Р.У.Биккулов

Н.В.Токмулина

 

V. Инфоком

 

Э.Э.Абдрахманов

Н.В.Токмулина

В.И.Сурлевич