Ишеним телефондору
+996 (312) 62 41 40
0800 800 55 10 *
Call Center
119
Жарыяланган 10/09/2017

ОТЧЕТ

о ходе выполнения Плана пошаговых мероприятий по демонтажу

системной коррупции в Архивном агентстве при Государственной регистрационной службе

при Правительстве Кыргызской Республики за  2017 год. Август.

 

 

 

№п/п

 

Наименование мероприятий

 

Условия реализации по исключению риска

 

Срок реализации

 

Ответственные лица

за реализацию

 

 

 

 

 

Информация о ходе выполнения Плана (краткая информация по цели реализации), примечание

 

 

  1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ПО АРХИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ

 

Коррупционная схема №1: Необеспечение безопасности архивных данных

1

 Оптимизировать работу Архивного агентства и привести в соответствие с действующим законодательством

  1. Провести функциональный анализ  деятельности архивных учреждений и должностных обязанностей  архивных работников.

 

 

 

 

  1. Привести штатную численность центрального аппарата и подведомственных структур с учетом оптимизации деятельности Архивного агентства и внести на рассмотрение в установленном порядке.

 

 

 

 

 

 

1.3.       Предусмотреть штатную численность в соответствии с Нормативами определения  численности основного персонала государственных архивов и внести на рассмотрение в установленном порядке.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4.       Привести должностные обязанности специалистов  в соответствие со штатным расписанием в том числе архивистов, оказывающих государственные услуги населению

30.06.2015 г.

 

 

 

 

 

01.10.2015 г.

 

 

 

 

 

 

01.10.2015 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.10.2015 г.

 

1.1 ООПКР  Чокморов Б.С.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 ООПКР Чокморов Б.С.,  сектор финансово-экономического развития и контроля

Омурканов Т.Дж.

 

 

 

 

 

 

 

1.3 ООПКР  Чокморов Б.С.,  сектор финансово-экономического развития и контроля

Омурканов Т.Дж.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4 ООПКР  Чокморов Б.С.,  сектор финансово-экономического развития и контроля

Омурканов Т.Ж.

 

  1. ИСПОЛНЕН,  Весь объем выполненных работ по пункту в  Приложении № 1.

 

 

 

 

  1.  ИСПОЛНЕН. В соответствии с постановлением .ПКР от 1.03.2017г №131 издан Приказ Архивного .агентства от 10.04.17г.№36 од «Об утверждении штатного .расписания и штатной .расстановки»-

 

Приложение № 2,2а , 2б

 

 

 

1.3  Исполнен.

Утверждены нормативы определения численности основного персонала государственных архивов КР. Распоряжение ГРС при ПКР от 25.01. 2017г.№10.

Приложение № 3).  Приложение №3а.

 

 

 

  •  

Должностные обязанности специалистов в соответствие со штатным расписанием  утверждены приказом Архивного агентства №76 от 27.07.2015г.

(Приложение № 4).

2

Провести инвентаризацию и внести изменения, дополнения  в существующие НПА, регламентирующие деятельность архивов.

 

  1. Провести инвентаризацию НПА по архивному делу с целью приведения их в соответствие с нормами законодательства. Внести изменения и дополнения в существующие НПА, регламентирующие деятельность архивных учреждений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Обеспечить архивы гербовыми бланками для архивных справок,  изготовленные типографским способом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3. В целях создания системы электронного архива разработать концепцию Центра хранения электронных данных (ЦХЭД).

31.07.2015г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30.06.2015 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30.06..2015 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.

2.1. Главный специалист (юрист)  ООПКР Мусаханов У.О., Абдыкаров А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. ЦИТ Назаралиев А.С.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. ЦИТ Назаралиев А.С.

 

2.1 Исполнено частично

Проект  ППКР «Об утверждении Типового положения о районном (городском) государственном архиве,  Положения о порядке учета, хранения и передачи архивных документов при реорганизации и ликвидации учреждений, организаций, предприятий, Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел находится

на рассмотрении МЮ КР.

Проект по созданию Учебного

центра с учетом замечаний предложений МЮ КР напр. письмо в ГРС при ПКР от 05.04..2017г. №01-16/189.

Во исполнение постановления от 1.02.2017г№54, направлен  проект распоряжения ПКР  О выделении денежных средств. на функционирование архивов г. Бишкек и Ош Письмо в ГРС от14.04.2017г.№01-16/205

(Приложение № 5), 5а. 5б.5 в.5г.

 

 

 

2.2. ИСПОЛНЕН.  С 2015 года Центром информационных технологий Архивного агентства обеспечены все государственные архивы Кыргызской Республики

пронумерованными бланками, изготовленных типографическим способом.

Приказ от 20.06.2015г. №70. 

Архивного агентства.

Приложение №6.

 

 

 

 

 

 

2.3.Не исполнено.

Разработан проект концепции Центра хранения электронных данных. Определены общие параметры. Требуется проведение дополнительных  научно-исследовательских работ по определению системных требований, технических условий и объемов финансирования для создания Центра. Агентство обратилось в Государственный комитет информационных технологий и связи за технической помощью в создании концепции. На письмо Архивного агентства получено письмо с ГКИТС от 31.10.2016г. №10-3\5420 об оказании помощи, касающихся Концепции центра хранения электронных данных.  Исх.4.10.2016г.№01-16/662 Арх.агентства.

 ГКИТиС представил проект Концепции ЦХЭТ на рассмотрение Агентству. 6Г  

( (исх.№01-17/663 от 04.10.2016г.)

(исх.№10-3/5420 от31.10.2016г).

Письма ГРС (исх.8.11.2016г.№3-25-19/5463).

Приложение № 6а,  6Б, 6в).

 

3

Обеспечить исполнение мероприятий развития архивного дела Кыргызской Республики в соответствии с Программой «Неотложных мероприятий по развитию архивного дела Кыргызской Республики на 2015-2019 годы.

3.1. В целях исполнения мероприятий по созданию электронной базы данных архивной службы ускорить разработку и утверждение «Программы неотложных мероприятий по развитию архивного дела Кыргызской Республики на 2015- 2019 гг.».

30.07.2015г.

 

3.1. Заместитель директора  М.А.Алыбаева

3.1. ИСПОЛНЕН. Во исполнение Распоряжения Правительства Кыргызской Республики от 23 декабря 2015 года № 626-р Об утверждении Программы неотложных мероприятий по развитию архивного дела в Кыргызской Республике на 2015-2019 годы . направлено письмо в МФ КР о выделении дополнительных финансовых средств на реализацию Программы. в ГРС от 04.04.2017г. №01-16/178.    

(Приложение № 7, 7А).

 

4

Обеспечить автоматизацию исполнения запросов социально-правового характера, поступающих в организации от граждан архивные учреждения КР

4.1. Обеспечить поэтапное создание электронных баз данных (запросов) архивной   службы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.2. Разработать регламент взаимодействия между Архивным агентством и Социальным фондом КР в целях  обеспечения проверок выдаваемых архивных справок по социальным вопросам с базой данных Социального фонда КР.

 

 

 

4.3. Закупить оборудование и подключить территориальные подразделения Архивного агентства к сети интернет для ведения базы данных и приема запросов в онлайн-режиме.

 

 

 

 

 

 

 

4.4. Обеспечить во всех государственных архивах электронную взаимосвязь               регистрацию

поступающих запросов.

 

30.12.2015 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

01.07.2015 г.

 

 

 

 

 

31.12.2015г.

Госархивах

 

 

 

 

 

 

 

31.12.2015г

4.1. УПРД НАФ КР Чекирова А.М., ЦИТ Назаралиев  А.С.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.2.УПРД НАФ КР  Чекирова А.М..

 

 

 

 

 

 

4.3. ЦИТ Назаралиев А.С.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.4. ЦИТ Назаралиев А.С.

Исполнен.

4.1. В настоящее время все государственные учреждения  Кыргызской Республики перешли на электронную регистрацию запросов .Всем госархивам предоставлен аутентифицированный доступ к  http://kattoo.archive.kg

Приложение 7а.

 

 

 

4.2. ИСПОЛНЕН. Утвержден Регламент  между Соцфондом и Архивным агентством от 11.08.16г.    

(Приложение № 8).

 

 

 

 

4.3. ИСПОЛНЕН. Все государственные архивы Кыргызской Республики оснащены оборудованием и подключены к интернету. (Решение Архивного совета № 3/3 от 29.07.2016 г.). Информация об установке кабельн.интернета в архивных учреждениях.

(Приложение № 8 а).

 

 

4.4. ИСПОЛНЕН.

 Всем государственным архивам Кыргызской Республики предоставлен аутентифицированный доступ к  http://kattoo.archive.kgПроведено обучение сотрудников. См.п.4.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Усовершенствовать исполнение запросов социально-правового характера, поступающих от граждан в архивные учреждения КР

 

  1. Переработать и представить на утверждение в установленном порядке Инструкцию «О порядке исполнения запросов социально-правового характера, поступающих от организаций и граждан в архивные учреждения КР».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Разработать регламент исполнения заявлений                              и запросов,

предусматривающий:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.2.1. Перечень документов,

необходимых для оформления запроса, (заявление, квитанция об оплате и т.д.);

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.2.2. Выдача расписки о приеме

соответствующих документов, включающих следующие сведения;

с указанием номера и даты приема             заявления; вида запрашиваемой государственной услуги; количества и название приложенных документов;              

даты (времени) и места выдачи документов; фамилии, имени, отчества специалиста архива, принявшего заявление на оформление документов;

 

 

 

 

  1. график работы по приему

документов;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.2.4. Максимально допустимое время ожидания для     сдачи пакета документов;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.2.5. Максимально допустимое время обслуживания;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.2.6. Форма оказания государственной услуги: электронная и (или) бумажная порядок оказания услуг        физическим и юридическим лицам на платной и бесплатной основе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.3. Разработать регламент по составлению ежеквартальной отчетности подразделений Архивного агентства по исполнению запросов социально- правового характера с указанием документов, выполненных на платной и бесплатной основе, количества обработанных документов, суммы и сроков их исполнения (просроченных документов);

 

 

 

5.4. Предусмотреть меры дисциплинарного взыскания к нарушителям установленных требований.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.5. С целью перехода всей системы ГРС к обслуживанию граждан в формате «Единого окна»,                провести подготовительные мероприятия в данном направлении в системе

Архивного агентства

30.07.2015 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30.06.2015г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30.06.2015г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30.06.2015г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30.10.2015г.

 

 

 

 

 

 

 

5.1. 5.2.УПРД НАФ КР  Чекирова А.М., Омурканов Т.Дж.

ЦИТ   Назаралиев А. С.

Мсаханов У.О.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1.  
  2. УПРД НАФ КР

Доценко Т.Д.

Бектурова А.Т.

 

 

 

 

 

 

5.4  УПРД НАФ КР

Доценко Т.Д.

Бектурова А.Т.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. ЦИТ  Назаралиев А.С.

 

 

 

 

 

 

5.1. ИСПОЛНЕН. Инструкция

для учреждений государственной архивной службы по исполнению запросов социально-правового характера принято решением Научно-методического совета Архивного агентства и утвержден приказом Архивного агентства при ГРС при ПКР от 23 декабря 2015 года № 130 од. (Инструкция).

(Приложение № 9).

 

 

 

5.2. На реализации.

 По исключению риска коррупции Архивным агентством разработан  Административный регламент для учреждений государственной архивной службы

по исполнению запросов социально-правового характера и направлен в ГРС при ПКР (исх.01-16/259 от 13.04.2016г.) в МВК (межведомственная комиссия) .

См. Приложение 9.

 

5.2.1. ИСПОЛНЕН. Во исполнение настоящего пункта издан приказ Архивного агентства №32од от 06.10.2016г., где в анкете заявлении дополнительно предусмотрена графа «перечень прилагаемых документов».

(Приложение № 10).

 

 

 

5.2.2. ИСПОЛНЕН. Все условия реализации по исключению риска отражены в Регламенте для учреждений государственной архивной службы по исполнению запросов социально-правового характера. Данный пункт исполнен. (см.Приложение№11).

 

 

 

 

 

5.2.3. ИСПОЛНЕН. График приема документов предусмотрен в Регламенте.  Данный пункт исполнен.  См.приложение №11.

 

 

 

 

 

 

5.2.4. ИСПОЛНЕН. В утвержденном Постановлении ПКР № 109 от 3 марта 2016 года  «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам органами исполнительной власти, их структурными подразделениями  и подведомственными учреждениями от 3 июня 2014 года»  в 7 пункте, отражено предельное время на ожидания в очереди и прием запроса (заявки) – не более 30 минут.  Данный пункт исполнен. 

(Приложение № 13).

 

 

5.2.5. ИСПОЛНЕН.  В Регламенте для учреждений государственной архивной службы по исполнению запросов социально-правового характера

предельное время на рассмотрения заявления – не более 30 дней. 

См. прил.13

 

 

5.2.6. ИСПОЛНЕН.  Форма оказания государственной услуги отражены в утвержденном Прейскуранте цен на платные услуги и работы архивных  органов приказом  ГРС при ПКР от 13 июля 2016 года № 66 и согласовано  с ГААР при ПКР приказом от 6 июля 2016 года № 51 и в Постановлении ПКР № 109 от 3 марта 2016 года. 

(Приложение № 14).

 

5.3. ИСПОЛНЕН. Разработан  новый регламент  составления планово-отчетной документации  архивных учреждений КР, утвержденный приказом Архивного агентства от 2 июля 2015 г. № 71.

(Приложение № 15).

 

 

5.4. ИСПОЛНЕН. Меры дисциплинарной ответственности в отношении работников государственных архивов  применяются согласно ст.  138 Трудового Кодекса КР, а в отношении сотрудников центрального аппарата – государственных служащих – в соответствие со ст. 34 Закона КР «О государственной гражданской службе и муниципальной службе» от 30 мая 2016 года № 75.

 (Приложение № 9 гл. 4-5).

 

  1. Частино исполнен.

Проведены подготовительные работы по возможному приему запросов социально-правового характера в электронном виде от операторов «Единого окна». Письмо исх.01-16/662 от 04.10.2016г. в ГРСпри ПКР.

Приложение 16а

6

Переработать действующий прейскурант на платные услуги  введением полного перечня оказываемых услуг.

  1. Переработать Прейскурант на платные услуги и предоставить на утверждение ГААР с предварительным согласованием с центральным аппаратом ГРС

 

 

 

 

 

 

 

  1.  Обеспечить все государственные архивы информационными стендами с перечнем платных услуг, условиями и размером их оплаты.

01.06.2015 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

01.07.2015 г

6.1. УПРД НАФ КР  Чекирова А.М.,

сектор  финансово-экономического развития и контроля Омурканов Т.Ж.

 

 

 

 

 

 

6.2. ООПКР Чокморов Б.С.,

ЦИТ Назаралиев А. С.

6.1. ИСПОЛНЕН. Утвержден Прейскурант цен на платные услуги и работы архивных  органов приказом  ГРС при ПКР от 13 июля 2016 года № 66 и согласован  с ГААР при ПКР приказом от 6 июля 2016 года № 51.

(Приложение № 14).

 

6.2. ИСПОЛНЕН. Разработан единый формат для информационных стендов и используется во всех архивных учреждениях. Приказ от 30.08.16г.№86 “Об унификации информационных стендов в архивных учреждениях.

Приложение № 17 фото.

 

7

Диверсифицировать систему оплаты государственных услуг в территориальных подразделениях Архивного агентства.

7.1. Разработать механизмы диверсификации системы платежей в территориальных подразделениях Архивного агентства, при этом строго исключив возможность взимания дополнительных плат с граждан за оказываемые услуги.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.2..Внедрить диверсифицированную систему  платежей в территориальные подразделения Архивного агентства (например,  платежные  терминалы. POS- терминалы, система мобильных кошельков и т.д.)

01.05.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

01.09.2015

 

 

 

7.1. – 7.2.  Заведующий сектором

финансово-экономического развития и контроля Омурканов Т.Дж.

 

 

 

 

7.1. ИСПОЛНЕН. ПОДПИСАН. (Договор №104-16\58 от 18.10.16года по оказанию услуг приема платежей подписан.

Отправлены запросы в ОАО «РСК Банк», ОАО «Оптима банк», ОАО «Коммерческий банк кыргызстана», ЗАО «КИКБ»  об установке платежных терминалов, РОS терм.в центральных, областных и городских архивных учреждениях./

Приложение № 18, 18А.)

 

 

 

 

7.2. ИСПОЛНЕН.  

Установлены в ЦГА КР, POS – терминал «АКБ Кыргызстан», работающих картами «ЭлКарт», «Мастер карт» и «Виза». Подписан Договор №363.с «Золотая корона». ВНЕДРЕНА. (Приложение № 19).

 

8

Обеспечить контроль и мониторинг системы Архивного агентства с целью исключения коррупционных рисков.

  1. Обеспечить проведение проверок совместно с центральным аппаратом ГРС с целью соблюдения инструкции по исполнению запросов социально- правового характера со стороны Архивного агентства. Разработать график проведения проверок до указанной даты.

 

 

 

 

 

 

8.2. В рамках проверок обеспечить контроль над выполнением работы утвержденных должностных функциональных обязанностей.

 

 

 

 

 

 

8.3. Установить единый график - приема граждан в государственных архивах и установить ежедневный режим приема граждан.

30.05.2015 и далее в соответствии с графиком НАФ проводимых проверок

 

 

 

 30.05.2015

 

 

 

 

 

 

30.05.2015

 

8.1. УПРД НАФ КР  Чекирова  А.М.

 

 

 

 

 

 

 

8.2. НАФ КР Чекирова

 

 

 

 

 

 

8.3. УПРД НАФ КР  Чекирова А.М., ООПКР  Чокморов Б.С.

ИСПОЛНЕН.

8.1.Разработан и утвержден график проверок по исполнению запросов социально-правового характера Чуйской области приказом Архивного агентства от 06.10.2016 г. № 33 од. Итоговая справка о проверке Чуйск.области прилагается

(Приложение № 20.№ 21,22а).

 

 

  1. ИСПОЛНЕН. Справка по контролю над выполнением работы утвержденнх должностных функциональных обязанностей. См.пр.21.

 

 

 

8.3. ИСПОЛНЕН. Во исполнение данного пункта издан приказ Архивного агентства по установлению ежедневного приема граждан во всех архивных учреждениях Кыргызской Республики от 13 мая 2015года № 57 ОД. В настоящее время единый график ежедневного приема граждан во всех архивных учреждениях Кыргызской Республики соблюдается с 9.00 до 15.00 часов.  (Приложение № 23).

 

9

Обеспечить сохранность архивных документов путем перевода в электронный формат

 9.1. Внедрить перевод в электронный формат архивных документов органов государственной власти и местного самоуправления (например, о приватизации, выделении земельных участков и др.) для создания базы данных архивных документов для этого обеспечить подведомственные подразделения необходимым оборудованием (книжными сканерами, серверами и т.д.).

30.12.2016г.

Поэтапно с ежеквартальной отчетностью о выполнении по мере выделения финансовых средств.

9.1. ГРС при ПКР,  Минфин КР

       ЦИТ  Назаралиев  А.С.

 

9.1. ЧАСТИНО ИСПОЛНЕН.

 Настоящий пункт будет исполнен по мере выделения денежных средств.

В настоящее время в Архивном агентстве имеются 8 (восемь) книжных сканеров для перевода в электронный формат архивных документов органов государственной власти и местного самоуправления. В апреле согласно Распоряжению Председателя ГРС №69 от 18.04.2016 4 книжных сканера переданы во временное пользование в ГП «Инфоком».

(Приложение № 24).

 

 

10.

Начать работу по созданию электронного архива.

10.1. Обеспечить подведомственные подразделения необходимым оборудованием (компьютерами, сканерами, и т.д.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1.  Разработать Техническое задание по созданию электронной базы “Электронный архив”.

 

 

 

 

 

  1.  В Архивном агентстве при ГРС начать работу по сканированию и переводу в электронный вид всех бумажных копий архивных документов.

 

 

 

 

 

  1.  Обеспечить к нему регламентированный доступ департаментов ГРС.

 

 

 

 

 

  1.  Разработать НПА, обязывающий ликвидирующиеся организации передавать в архивы базы данных информацию о заработной плате и приказы о личном составе            (приказы, увольнения, перемещения сотрудников) в электронном формате (бухгалтерские данные - в формате «1C»).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Создать программу (базу данных) для обеспечения сохранности информации, указанной в п.10.5 для дальнейшего использования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Создать базу данных “Архивный фонд”, в котором были бы отражены все организации, которые сдали документы на государственное хранение.

30.03.2015г

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30.07.2015 

 

 

 

 

 

 

 

 

 2015- 2017 гг.

 

 

 

 

 

 

 

30.01.2016г.

 

 

 

 

 

 

 

30.01.2016г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30.01.2016г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.

10.1.  Г. М.  Усеинова,  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.2 ЦИТ  Назаралиев А.С.,

 

 

 

 

 

 

 

 

10.3. ЦИТ  Назаралиев А.С.,

 

 

 

 

 

 

 

10.4. НАФ,

Мусаханов У.О..

 

 

 

 

 

 

10.5.   У.О. Мусаханов

           НАФ Бектурова А.Т.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.6. ЦИТ  Назаралиев А.С.,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.7. ЦИТ  Назаралиев А.С.,

10.1. ИСПОЛНЕН..  В

2016 году ГРС при ПКР передал в Архивное агентство ноутбуки в количестве 28 шт. На 2016 год данный пункт исполнен. Распоряжения ГРС при ПКР №166 от 3 августа 2016 г.

(Приложение № 25).

 

 

 

 

 

 

 

10.2.  Исполнен.

 После создания электронной базы по системе ГРС департаментам будет предоставлен доступ к общедоступным документам Национального архивного фонда. Письмо направлено в адрес ГРС с отроской данного пунта на 2018 год .(Приложение №36).

 

10.3. НА РЕАЛИЗАЦИИ.

Работы по сканированию бумажных копий архивных документов  ведутся на имеющемся оборудовании согласно плану архивов.. 

 

 

10.4. Не исполнено.

После создания электронной базы по системе ГРС, департаментам будет предоставлен доступ к общедоступным документам Национального архивного фонда.

 

 

  1. Не исполнено.

Направлено разъяснительное письмо о не готовности архивной отрасли по приему документов по электронной форме, а также отсутствия информационно-технического оборудования  в ГРС при ПКР по п.п.10.5, 10.6 исх.№  от 18.10.2016г. №01-16\694..

О проблемах реализации данного пункта Архивным агентством от18.11.2016г. №01-17/761 направлено письмо в адрес ГКИТС КР (Госкомитет информационных технологий и связи).  Приложение 27.

 

 

 

  1. Не исполнено Работа  по разработке Технического задания на информационную систему «Промежуточное хранение документов» (ИС ПХД) будет проведена после утверждения нормативно-правовых документов, регламентирующих передачу в архивы баз данных о личном составе. См.п.10.5.

 

 

  1. Частично исполнено.

После обращения Архивного агентства при ГРС при ПКР в Архивную службу Российской Федерации (Росархив),                 8 апреля 2016 года получен программный комплекс «Архивный фонд 5 – Фондовый каталог - Центральный фондовый каталог». 

С 11 по 14 апреля 2017 года при содействии Архивного управления Свердловской области РФ, проведено обучение сотрудников архивных учреждений пользованию данным приложением.  После проведения обучения «Архивный фонд 5»  внедрен в рамках пилотного проекта в архивы Иссык-Кульской области, в мае 2017 года планируется внедрение ПК в архивы Чуйской и Таласской областей.

Также Архивным агентством создана база данных о местонахождении документов по личному составу.  В данное время ведется работа по заполнению контента на основе путеводителей  государственных архивов.  http://funds.archive.kg  Приказ №32 од от 03.04.2017 г. «Об обмене опытом ИТ Свердловской области»  (Приложение № 28). 28а

 

 

 

Коррупционная схема №2: Внесение ложных данных в архивные документы (архивные справки, выписки, копии)

 

11

Внедрить систему подачи заявлений в режиме онлайн

11.1. Разработать систему и регламент приема заявлений в режиме онлайн от граждан КР.

 

  1.  

 

11.1. УПРД НАФ КР  Чекирова А.М.

11.1. ИСПОЛНЕН. Для  реализации данного пункта Архивным  агентством  разработан Регламент «О порядке исполнения запросов социально-правового характера, поступающих от организаций и граждан в архивные учреждения КР». Прием заявлений в режиме онлайн от граждан КР прописан в разделе Исполнение запросов с использованием новых информационно-коммуникационных технологий..

(Приложение № 9.,  стр. 10).

12

Обеспечить четкую процедуру приема граждан и оказания государственных услуг.

12.1 См. мероприятия в п. 5 к коррупционному риску № 1.

 

12.1. УПРД НАФ КР  Чекирова А.М.

12.1. ИСПОЛНЕН. Процедура приема граждан и оказания государственной услуги по исполнению запросов социально-правового характера для граждан, унифицирована и описана в стандарте государственной услуги и в Административном регламенте.  

Для удобства граждан, сокращения времени и почтовых расходов введена электронная  форма приема запросов.  

(Приложение № 9  ).

Приложение №26.13

Обеспечить периодическое проведение плановых проверок с целью контроля коррупционных рисков в системе Архивного агентства.

 

 

 

 

 

13.1. См. мероприятия в п. 8 к коррупционному риску №1.

13.2.Обеспечить встречные проверки справок социально-правового характера со стороны подразделений Социального фонда КР.

 

 

 

 

 

 

 

31.05.2015 и далее ежеквартально

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13.1. УПРД НАФ КР  Чекирова А.М.

 

 

 

 

 

 

 

13.1. ИСПОЛНЕН. Согласно утвержденного Межведомственного регламента взаимодействий Социального фонда КР и ГРС при ПКР по обеспечению проверок выдаваемых архивных справок по социальным вопросам с базой данных Социального фонда КР ежемесячно проводятся проверки.

(Приложение № 30). Акты   совместных проверок.

 

 

 

 

 

 

  1. УПРАВЛЕНИЕ КАДРОВЫМИ ВОПРОСАМИ

15

Обеспечить контроль приема на работу сотрудников с обязательным проведением конкурсов

  1. Осуществлять прием на работу сотрудников Архивного агентства, относящихся к категории государственных служащих только на конкурсной основе.

 

 

 

 

 

 

 

  1. Пересмотреть квалификационные требования специалистов, не относящихся к категориям государственных служащих, в соответствии с ПКР 372 от 11.07.2008 г.

 

 

 

  1. Прием специалистов на работу производить в  соответствии  с квалификационными требованиями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1.  Разработать критерии эффективной и комплексной аттестации (в том числе, с учетом квалификационных требований) всех сотрудников Архивного агентства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1.  Составить график комплексной аттестации и провести ее с включением в состав комиссии представителей центрального аппарата ГРС.

01.04.2015 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

01.06.2015 г.

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

01.06.2015 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

01.06.2015 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

01.06.2015г.

 

 

Ведущий специалист ООПКР Бекмырзаева С.С.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УПРД НАФ КР   Чекирова А.М.

ООПКР  Чокморов Б.С.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ООПКР   Чокморов Б.С.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15.4. УПРД НАФ КР  Чекирова А.М.,

ООПКР  Чокморов Б.С.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ООПКР  Чокморов Б.С.

15.1. ИСПОЛНЕН.  Сотрудники центрального аппарата  Архивного агентства являются государственными служащими и комплектуются кадрами строго в соответствии  с положениями Закона КР «О государственной гражданской службе и муниципальной службе» от 30 мая 2016 года № 75, протокол№8 от 07.09.16г.

(Приложение № 31).

 

 

15.2. ИСПОЛНЕН.. Приказом Архивного агентства от 01.02.2016г. №7 од утверждены квалификационные требования и положение  государственных архивов.

(Приложение №32.).

 

 

 

 

15.3. ИСПОЛНЕН. Прием кандидатов на работу осуществляется в соответствии с пересмотренными квалификационными требованиями специалистов, утвержденного приказом Архивного агентства при ГРС при ПКР от 01.02.2016г.№7..  Протоколы аттестации №8.

 (Приложение № 33.).

 

 

 

 

15.4. ИСПОЛНЕН.  В целях повышения эффективности проводимых аттестаций работников  архивных учреждений республики ООПКР Архивного агентства в соответствии с п.1.3 Положения о порядке проведения аттестации работников госархивов от 04.05.2015г. №51 разработан примерный перечень критериев для оценки квалификации работников госархивов. Приказ от 01.02.16г.№7. (Приложение № 34).

 

15.5. ИСПОЛНЕН. Утвержден график аттестации а  

Приказом Архивного Агентства 14.04.2017 №38 ОД

(Приложение № 35).

 

 

                     

 

Всего 46 пунктов.

Исполнено -36. На реализации-2. Не исполнено-4. Частично исполнено-4.

 

Условные сокращения:

 

- ГРС при ПКР – Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызской Республики;

 

- ГААР при ПКР – Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики;

 

- УПРД НАФ КР  - Управление по работе с документами Национального архивного фонда Кыргызской Республики;

 

- ООПКР – отдел организационно-правовой и кадровой работы Архивного агентства;

 

- ЦИТ – Центр информационных технологий при Архивном агентстве;

 

- БГГА – Бишкекский городской государственный архив;

 

- ЦД КР – Центр документации  Кыргызской Республики;

 

- ЦГА КР – Центральный государственный архив Кыргызской Республики;

 

- ЦГА  ОПД  КР -  Центральный государственный архив общественно-политической документации Кыргызской Республики;

 

- ЦГА КФФД КР - Центральный государственный архив кинофонофотодокументов Кыргызской Республики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Өнөктөштөр