АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«Выдача повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, справок, извещений, выписок из актов гражданского состояния»
Глава 4 № 83
Единого реестра государственных услуг
1. Общие положения
1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется: территориальными отделами записи актов гражданского состояния, паспортизации и регистрации населения (далее-отделы ЗАГСПРН) и Отдел по работе с архивами (далее-ОРА) Департамента регистрации населения и актов гражданского состояния при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики.
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303.
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
(1) Общее время предоставления услуги: без учета ожидания в очереди 10-20 минут; выдача повторных свидетельств, справок, выписок и извещений производится в день обращения.
(2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:
Для выдачи повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, справок, выписок и извещений: заявителю необходимо предъявить один из нижеследующих документов, удостоверяющих личность:
- паспорт гражданина Кыргызской Республики (ID-карта);
- общегражданский паспорт с отметкой о принятии на консульский учет;
- удостоверение личности офицера;
- вид на жительство для лиц без гражданства;
- справка об освобождении из мест лишения свободы;
- паспорт иностранного гражданина, с нотариально заверенным переводом на государственный/официальный язык.
Повторные свидетельства, справки, выписки и извещения о государственной регистрации актов гражданского состояния выдаются на основании :
- заявления лица, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния;
- заявления родственника умершего или другого заинтересованного лица в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;
- заявления родителей (лиц, их заменяющих) или представителя территориального подразделения уполномоченного государственного органа по защите детей в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия;
-заявления иного лица в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего в соответствии с законодательством право на получение повторного свидетельства, справки, выписки и извещения о государственной регистрации акта гражданского состояния. Полномочия доверенного лица на получение повторного свидетельства, справки, выписки и извещения о государственной регистрации акта гражданского состояния должны быть специально предусмотрены в доверенности.
(3) Стоимость услуги: бесплатная.
При выдачи повторного свидетельства предоставляется квитанция за государственную пошлину и за бланк свидетельства. При выдаче справок, выписок и извещения оплата за бланк не взимается.
(4) Результат услуги: свидетельство, справки, выписки и извещения о регистрации актов гражданского состояния, справки, выписки и извещения
4. Нормативные – правовые акты, регулирующие оказания государственной услуги:
- Семейный кодекс Кыргызской Республики;
- Кодекс «О детях» Кыргызской республики;
- Гражданскй Кодекс Кыргызской Республики;
- Закон Кыргызской Республики «Об актах гражданского состояния»;
- Закон Кыргызыской Республики «О порядке рассмотрения обращений граждан»
- Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, форм бланков записей актов гражданского состояния и порядок их заполнения, форм (описания и образцов) бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и порядок их заполнения и форм бланков документов, подтверждающих факты государственной регистрации актов гражданского состояния» от 11 декабря 2018 года № 579;
- Постановление Правительства Кыргызской Республики «О Едином государственном реестре населения Кыргызской Республики и автоматизированной информационной системе записей актов гражданского состояния Кыргызской Республики»от 21 октября 2013 года № 573;
- Постановление Правительства Кыргызской Республики «О порядке присвоения и изменения персонального идентификационного номера» от 28 сентября 2017 года № 619;
- Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении ставок государственной пошлины» от 15 апреля 2019 года № 159;
- Постановление Правительства Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений» в постановление правительства Кыргызской Республики “Об утверждении Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями” от 10 февраля 2012 № 85.
- Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным дела, подписанной в г.Минск от 22 января 1993 года.
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
|
№ |
Название процедуры |
Примечание |
|
1 |
Прием и проверка документов |
|
|
2 |
прием заявления, проверка правильности его заполнения |
заявления от граждан и уполномоченных представителях принимаются в письменном виде. |
|
3 |
Сканирование и оцифровка записей актов гражданского состояния |
посредством автоматизированной информационной системы записи актов гражданского состояния (далее - АИС ЗАГС) |
|
4 |
|
Свидетельства, справки, извещения, выписки из актов гражданского состояния о регистрации актов гражданского состояния подписывается заведующим либо лицом заменяющего его и скрепляется печатью. - в случае нахождения записей актов гражданского состояния не по месту обращения заявителя, составляется запрос об истребовании свидетельств о государственной регистрации, справок, извещений, выписок с отделов ЗАГСПРН по месту нахождения записи. |
3. Блок-схема взаимосвязи процедур
|
Фронт - офис |
|||||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
1 |
|
2 |
|
|
3 |
|
|
4 |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
Бэк - офис |
|
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
отказ |
|
|||||||||||||
|
|
|||||||||||||||
4. Описание процедур и их характеристики
|
Название процедуры и действий |
Исполнитель, должностное лицо |
Продолжительность действий |
Результат действия |
Документ, регулирующий действие |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Процедура 1: Прием и проверка документов на соответствие перечню установленному законодательством КР |
|||||
1.2. установление личности заявителя по документам, предусмотренных пп.2, п3 настоящим Административным регламентом; 1.3. проверка ПИН заявителя по АИС «ЗАГС», в случае, если у заявителя отсутствует ПИН, предлагает заполнить заявление на присвоение ПИН, в случае наличия некорректных или двойных ПИН, направляет запрос в ОДНиАД ГРС по актуализации ПИН посредством АИС ЗАГС; 1.4. проверка документов представленных заявителями на надлежащее оформление, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, сроки их действия, на наличие признаков исправления и подделки, а также производится проверка на соответствие перечню, указанному в настоящем Административном регламенте, на наличие признаков исправления и подделки; - при отсутствии требуемых документов или выявления фактов не соответствия их установленным требованиям, производится разъяснение заявителю о документах, которые он должен предоставить дополнительно, а также действиях, которые должен предпринять заявитель для устранения выявленных несоответствий и отказывает в приеме документов; - в случае если гражданин просит оформить отказ в приеме документов в письменном виде, принимает заявление гражданина, оформленное в бумажном виде с копиями представленных документов, регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции, вносит его на рассмотрение руководителю; - после получения резолюции руководителя рассматривает заявление в установленном законодательством порядке и сроки, подготавливает проект соответствующего письменного ответа и вносит его на подпись руководителю; - после подписания ответа руководителем, регистрирует его в журнале исходящей корреспонденции и выдает на руки заявителю или направляет по почтовому адресу, указанному в заявлении. - в случае соответствия представленных документов всем требованиям, указанных в настоящем Административном регламенте, сотрудник принимает заявление и документы на выдачу повторного свидетельста, справок, извещений, выписок из актов гражданского состояния о регистрации актов гражданского состояния. |
Сотрудник органа ЗАГСПРН и ОРА |
3-5 минут при соответствии документов требованиям;
-в течении 14-ти рабочих дней при выдаче письменного отказа. |
-решение о приеме документов либо об отказе заявителю в приеме документов.
|
Нормативные правовые акты, предусмотренные п.4 настоящего Административного регламента. |
|
|
Результат процедуры 1: прием документов, соответствующие для выдачи повторного свидетельства, справок, извещений, выписок из актов гражданского состояния о регистрации актов гражданского состояния. |
|||||
|
Продолжительность процедуры 1: не более 5 минут |
|||||
|
Тип процедуры 1: административная процедура |
|||||
|
Номер следующей процедуры: 2 |
|||||
|
Процедура 2: Прием заявления для выдачи повторного свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, справки, выписки и извещения из актов гражданского состояния. |
|||||
|
2.1. выдается заявителю форма бланка заявления, разъясняется порядок его заполнения, либо заполняется самим сотрудником в электронном виде посредством АИС ЗАГС; 2.2. проводится проверка правильности заполнения заявления, соответствия внесенных в неё данных, с представленными заявителями документами. 2.3. заявление о выдачи повторного свидетельства о государственной регистрации, выписки справок, выписок и извещений из актов гражданского регистрирует в журнале учета заявлений. 2.4. в случае поступления запроса на выдачу повторного свидетельства, справок, извещений, выписок из актов гражданского состояния о регистрации актов гражданского состояния из органов ЗАГСПРН по месту хранения первого экземпляра записи акта гражданского состояния, запрос регистрируется в журнале входящей корреспонденции. |
Сотрудник органа ЗАГСПРН и ОРА |
2-5 минут |
заявление на выдачу повторного свидетельства, справок, извещений, выписок из актов гражданского состояния о регистрации актов гражданского состояния. |
Нормативные правовые акты, предусмотренные п.4 настоящего Административного регламента |
|
|
Результат процедуры 2: прием заявления на выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации. |
|||||
|
Продолжительность процедуры 2: не более 5 минут |
|||||
|
Тип процедуры 2: административная процедура |
|||||
|
Номер следующей процедуры: 3 |
|||||
|
Процедура 3: сканирование и оцифровка в системе АИС “ЗАГС” записей актов гражданского состояния |
|||||
|
3.1. после принятия производится сканирование и оцифровка записей акта. В случае отсутствия у заявителя ПИН присваивается ПИН посредством АИС ЗАГС;
|
Сотрудники органа ЗАГСПРН и ОРА |
3-5 минут |
запись акта о регистрации актов гражданского состояния. |
|
|
|
Результат процедуры 3: отсканированные и оцифрованные записи акта о регистрации актов гражданского состояния, справки, выписки и извещения из актов гражданского состояния. |
|||||
|
Продолжительность процедуры 3: не более 5 минут |
|||||
|
Тип процедуры 3:административно- управленческая процедура |
|||||
|
Номер следующей процедуры: 4 |
|||||
|
Процедура 4: Выдача свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, справки, выписки и извещения из актов гражданского состояния. |
|||||
|
4.1. распечатывается свидетельство, справка, выписка, извещение из записи актов гражданского состояния о регистрации гражданского состояния в соответствии с записью акта; 4.2. свидетельство, справка, выписка, извещение заверяется подписью заведующего либо лица, заменяющего его и скрепляется печатью.; 4.3. свидетельство регистрируется в журнале учета бланков свидетельств и выдается заявителю. Заявитель расписывается о получении свидетельства. - справка, выписка, извещение из актов гражданского состояния регистрируется в журнале исходящей корреспонденции, где и расписывается заявитель. 4.4 в случае поступления запроса от органов ЗАГСПРН на выдачу повторного свидетельства, справок, выписок, извещений свидетельство регистрируется в приходно-расходной книге по учету бланков свидетельств, выписки , справки, извещения регистрируются в журнале исходящей корреспонденции. Заверяется подписью заведующего либо лица, заменяющего его и скрепляется печатью. и высылаются в отдел ЗАГСПРН по почтовому адресу, указанному в запросе. Одновременно на имя заявителя высылается извещение об отправке свидетельства. |
Сотрудник органа ЗАГСПРН и ОРА |
2-5 минут |
- выдача свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, справки, выписки, извещения из записи актов гражданского состояния.
- высылка свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, справки, выписки, извещения из записи актов гражданского состояния |
Нормативные правовые акты, предусмотренные п.4 настоящего Административного регламента |
|
|
Результат процедуры 4: выдача повторного свидетельств, справок, выписок, извещений о регистрации актов гражданского состояния. |
|||||
|
Продолжительность процедуры 4: не более 5 минут |
|||||
|
Тип процедуры 4: административно-управленческая процедура |
|||||
5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры
Процедура №1
 |
||||||||||
 |
||||||||||
 |
||||||||||
 |
||||||||||
 |
||||||||||
 |
||||||||||
Процедура №2
 |
|||||||||||||
 |
|||||||||||||
 |
|||||||||||||
 |
 |
 |
|||||||||||
 |
|||||||||||||
 |
|||
 |
|||
 |
|||||
 |
|||||
 |
|||||
Процедура №3
 |
|||||
 |
|||||
 |
|||||
Процедура №4
 |
 |
|||||||||||||||
 |
|||||||||||||||
 |
|
||||||||||||||
 |
 |
||||||||||||||
 |
 |
||||||||||||||
 |
|||||||||||||||
6. Контроль исполнения требований административного регламента
6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний контроль проводится Департаментом регистрации населения и актов гражданского состояния при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики.
2) Внутренний контроль осуществляется на основании приказа Департамента о создании рабочей группы, путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления услуги решений.
3) Проверка производится ежегодно.
Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Государственной регистрационной службы при Правительстве Кыргызской Республики.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде заключении, в которой отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению, также могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания заключения, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления заключения должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится Государственной регистрационной службой при Правительстве Кыргызской Республики.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники Департамента регистрации населения и актов гражданского состояния при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
9. Разработчики административного регламента
1.Атанаева Г.Е.- заведующий ОАГС ДРНАГС при ГРС при ПКР
2. Жакеев Т.У.- заведующий ОНПО ДРНАГС при ГРС при ПКР
3. Абдраимова Н.Э. – ведущий специалист ОАГС ДРНАГС
